2022年9月29日下午,南国北师法律大讲堂第二十九讲“行政法前沿问题探讨”在北京师范大学珠海校区励教楼C301教室顺利举行。本此讲座由华南师范大学法学院教授、博士生导师,政府改革与法治建设研究院院长薛刚凌教授主讲,北京师范大学法学院副院长袁治杰教授主持。北京师范大学珠海校区本硕同学参加聆听学习。
讲座开始前,袁治杰教授向同学们隆重介绍了本此讲座的主讲人薛刚凌教授。薛刚凌教授是中国行政法学研究会秘书长,北京市军事法学研究会会长,中国行为法学研究会常务理事。薛教授曾荣获第五届“全国十大杰出青年法学家”,曾任中国政法大学法学院院长、监察部特邀监察员,曾挂职最高人民法院行政庭副庭长。她的主要研究领域为行政法学、行政诉讼法学、国家赔偿法学和军事法学等。
讲座伊始,薛刚凌教授向同学们讲述了本此讲座选题的原因,接着提出本此讲座的内容包含三个部分,分别是“行政法的发展历程”——“行政法面临的问题”——“行政法在国家发展中的定位和未来发展前景”。
在“行政法的发展历程”方面,薛刚凌教授讲述了行政法是规范和调整公共行政的法律,其对国家长治久安和人民幸福安泰提供严格保障。而后,薛教授又讲述了行政法的发展以及各国家行政法之间的区别和联系。
在“行政法面临的问题”方面,薛刚凌教授提出行政法面临的四个问题,第一是怎么来认识行政法的问题,薛教授认为中国法制史是行政法的发展史,其以行政法为核心、以公法为主体,因此行政法的定位和地位需要进一步厘清;第二是法治政府建设的问题,1997年党的十五大把依法治国写入党的报告,1999年国务院开始推行依法行政,薛教授指出经多年发展法治建设仍存在许多有待改善之处;第三是行政法法典化的问题,薛教授提出行政法法典的制定、调整范围,与一般法律的关系等问题错综复杂,亟待进一步探讨;第四是行政法国际化的问题,薛教授认为最好的传播是法律制度的传播,在走向世界的过程中,形成行政法的中国模式从而去影响更多国家是十分重要的。
在“行政法在国家发展中的定位和未来发展前景”方面,薛刚凌教授总结中国行政法历经古代法制历史的悠久,也经历过“否定自己、移植西方”的模式,当下在新时代同样面临着严峻挑战,最后薛教授对所有同学提出了学习和研究行政法的期待。
薛刚凌教授演讲结束后,袁治杰教授对本次讲座进行了总结。结合薛刚凌教授讲座内容,袁治杰教授基于民法角度,对法治建设、行政法法典化问题提出自己的观点。
袁治杰教授总结结束后,薛刚凌教授与现场同学继续交流,就同学们提出的“政府的管理与发展职能错位是法律的问题还是政府的问题”、“如果行政法介入到了政府参与经济发展的领域,其与民法的关系是什么,行政法的边界在哪,政府与市场竞争的关系”等问题耐心解答。
至此,南国北师法律大讲堂第二十九讲“行政法前沿问题探讨”在热烈的掌声中成功落下帷幕。