11月26日,南国北师法律大讲堂第五十六讲“欧盟外资安全审查机制及中资企业赴欧投资因应”在北京师范大学珠海校区励教楼A103会议室顺利举行。本次讲座由中国国际经济法学会副会长、广州商学院教授张庆麟老师主讲,北京师范大学珠海校区副教授孙宏友老师主持。北京师范大学珠海校区多名老师与同学参与了本次讲座。
讲座伊始,主持人孙宏友老师向与会师生热情介绍了主讲人张庆麟教授,并高度评价了其在国际投资法领域的学术造诣。随后张庆麟教授开门见山,从宏观背景切入,深入剖析了欧盟外资安全审查机制的起源与目标。他提到,这一机制始于欧盟2019年出台的《建立外国直接投资审查框架的条例》,旨在应对全球化浪潮中外国直接投资带来的快速增长,尤其是来自非欧盟国家的投资可能对欧盟成员国国家安全与公共利益构成的潜在威胁。
张庆麟教授指出,欧盟外资安全审查机制形成了“双轨制”模式,一方面以成员国审查机制为核心进行初审,另一方面由欧盟委员会提供辅助审查。他特别强调,尽管《条例》已正式实施,但在全球重大事件的影响下,欧盟关键资产的安全与公共秩序问题愈发凸显。近年来,欧盟为完善该机制付出了诸多努力,例如扩大审查主体范围、统一成员国审查制度、提高审查标准、增强程序透明度,并赋予外国投资者司法追索权等。然而,张教授也指出,目前机制在制度设计上仍存在明显不足。一些欧盟成员国尚未建立完善的筛选机制,导致部分关键外资在流入时未能受到有效审查,形成了明显的制度漏洞。这一深刻的分析,引发了现场师生的广泛共鸣。
在提问与交流环节中,与会师生围绕讲座主题与张庆麟教授展开了深入而富有成效的讨论。针对“Screen与Review的区别”、“如何有效防范商业敏感信息泄露、“欧盟是否具备最终独立审查机制”、“外资安全审查能否由单一成员国发起”等热点问题,师生们踊跃提问并分享了自己的见解。张教授以丰富的实践案例为支撑,对每个问题进行了详尽而专业的解答,深入剖析了相关问题的核心要点。在讨论中资企业赴欧投资问题时,张教授特别强调,中资企业需提前熟悉投资目标国的审查规则,避免在交易关键阶段因突发审查而受阻。这些深刻的分析为与会者提供了宝贵的视角和实践启发。
最后,本次讲座在老师和同学们热烈的掌声中圆满结束。此次讲座进一步彰显了南国北师法律大讲堂在搭建国际法治学术交流平台方面的持续努力,也为同学们探索国际法律前沿问题提供了重要契机。